针对你朋友被人用照片威胁转钱的情况，如果这种威胁行为构成犯罪，那么将不再仅仅受到《治安管理处罚法》的处罚。虽然《治安管理处罚法》第42条对一般的恐吓威胁行为有处罚规定，但若构成敲诈勒索罪等刑事犯罪，将依据《刑法》的相关规定进行制裁，如敲诈勒索公私财物数额较大或多次敲诈勒索的，将面临三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金的刑罚。因此，你朋友应尽快报警，由公安机关根据具体情况进行定性处理。
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面对照片威胁转钱的情况，应对措施如下：首先，应立即收集并保存所有与威胁有关的证据，如聊天记录、照片等。其次，尽快向当地公安机关报案，详细陈述被威胁的情况。若情况紧急，也可先拨打110报警。同时，避免与威胁者直接交涉，以免激化矛盾。最后，根据公安机关的指导，配合调查处理。
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从法律角度，你朋友应首先保持冷静，不要因威胁而做出过激反应。其次，立即报警并详细陈述被威胁的情况，同时提供所有相关证据。在公安机关介入后，应积极配合调查，如实反映情况。此外，若因威胁造成经济损失或精神损害，可在公安机关处理完毕后，依法向法院提起民事诉讼，要求威胁者赔偿损失。总之，要依法维权，避免私下解决而留下隐患。